(613) 580-2424 ext/poste 28934 – CaroleA.Legault@ottawa.ca
SUBJECT:
|
OBJET :
|
PLAN STRATÉGIQUE DE LA VILLE D’OTTAWA 2011–2014 |
That
the Environment Committee consider and recommend to Council, approval of Appendix
C to the 2011-2014 City Strategic Plan.
Que le Comité de l’environnement examine et
recommande au Conseil, l’approbation de l’annexe C du plan stratégique de la
ville de 2011-2014.
At its meeting of 1 May 2012, the Finance and Economic Development Committee considered a report from the City Manager (ACS2012-CMR-OCM-0008) and the following recommendations:
That the Finance and Economic
Development Committee:
1. Approve Appendix A to this report; and
2. Refer the report to the Transit
Commission, Standing Committees and Council for their consideration and
approval as follows:
·
Transportation
Committee – Appendix B: 2 May 2012;
·
Environment
Committee – Appendix C: 3 May 2012;
·
Agriculture
and Rural Affairs Committee – Appendix D: 10 May 2012;
·
Planning
Committee – Appendix E: 8 May 2012;
·
Transit
Commission – Appendix F: 16 May 2012;
·
Community
and Protective Services Committee – Appendix G: 17 May 2012;
·
Council
– Appendix H: 23 May 2012; and
3. That
Council consider and approve this report in its entirety following
consideration by the Transit Commission and the various Standing Committees.
Accordingly, this report is before the Environment Committee for review and discussion.
The rural implications of implementing the recommendations set out in this report are identified in the strategic initiatives outlined in the 2011-2014 City Strategic Plan.
Notice of this
meeting was posted on the City’s website as per Section 77 of the Procedure
By-law.
This item is citywide.
There are no legal impediments to implementing the recommendations of this report.
There are no risk management implications with respect to implementing the recommendations set out in this report.
There are no additional financial implications associated with the approval of this report.
There are no accessibility implications with respect to implementing the recommendations set out in this report.
There are no environmental implications with respect to
implementing the recommendations set out in this report.
Information
Technology Services will work with departments to identify the technology
requirements and establish the appropriate work plan.
This report, and the supporting documentation,
directly relates to the Term of Council Priorities. The report contains
proposed performance measures for, and recommended amendments to, the Term of
Council Priorities.
Document 1 - Appendix C of the 2011–2014 City Strategic Plan (English and French versions)
Document 2 - Report dated 1 May 2012 (ACS2012- CMR-OCM-0008)
from the City Manager (English
and French
versions)
Staff in the City Clerk’s office will submit a report to
Council within the timeframe prescribed in the recommendations of the original
report from the City Manager.
APPENDIX C
ENVIRONMENT COMMITTEE
PERFORMANCE MEASURES
STRATEGIC PRIORITY: ENVIRONMENTAL STEWARDSHIP
Strategic Objective Name & Description |
Performance
Measure(s) |
ES1 - Improve stormwater
management Manage stormwater run-off safely and effectively while maintaining the
health of the city’s streams and rivers. The City will direct stormwater management
in developing areas, identify opportunities for stormwater management
retrofit, and ensure stream rehabilitation in older areas. |
ES1-A: Increase the percentage of natural
water system inventoried and assessed by 1% by the end of 2012, 3% by the end
of 2013 and 10% by the end of 2014. ES1-B: Establish a risk assessment
approach and provide recommendations by the end of 2012. |
Strategic
Initiative Name |
Performance Measure(s) |
Strategic Objective
Supported |
17- Stormwater Master Plan |
17-A: Complete 25% of the Stormwater Retrofit
Master Plan deliverables by Q4 2012, 40% by Q4 2013 and 70% by Q4 2014. |
ES1 |
18- Ottawa River Action Plan (ORAP) |
18-A:
Secure $150M of municipal, provincial and federal funding for the
combined sewage storage tunnel by Q4 2014. 18-B:
Commence 60% of the projects identified in the Ottawa River Action
Plan (ORAP) by the end of 2012, 90% by the end of 2014 and 100% by the end of
2015. Contingent on securing federal and provincial funding. |
ES1 |
19 -West End Flood Mitigation |
19-A: Invest 60% of the $32M allocated to the West
End Flooding Action Plan by the end of 2012, 90% by the end of 2013 and 100%
by the end of 2014. |
ES1 |
20- Surface Water Management |
20-A: Increase the percentage of rivers and
streams in Ottawa that are monitored and reported against Canadian Council of
Ministers of the Environment (CCME) water quality objectives to 40% by the
end of 2012, 60% by the end of 2013 and 80% by the end of 2014. |
ES1 |
Strategic Objective Name & Description |
Performance
Measure(s) |
ES2 - Enhance and
protect natural systems Protect Ottawa’s urban and rural natural heritage, ecosystems and
biodiversity using the concept of sustainability and environmental
protection. The City will also protect surface and groundwater sources of
municipal water, ensure safe drinking water, and preserve trees and forests
to help improve air quality. |
ES2-A: Increase the percentage of
households within 400 metres of a protected urban greenspace to 80% by the
end of 2012, 90% by the end of 2013 and 100% by the end of 2014. ES2-B: Increase the percentage of urban,
suburban and rural areas covered by forest canopy to 20% by the end of 2014. |
Strategic
Initiative Name |
Performance Measure(s) |
Strategic Objective
Supported |
21- Increase Forest Cover |
21-A: Plant 90,000 trees per
year (2012 - 2014). |
ES2 |
23- Drinking Water Quality Management
System (DWQMS) |
23-A:
Decrease the number of major non-conformances to fewer than 5 per
annual audit. |
ES2 |
24- Environmental Quality Wastewater Management System (EQWMS) |
24-A: Increase the percentage of Priority A risks
addressed to 50% by the end of 2012, 75% by the end of 2013 and 100% by the
end of 2014. 24-B: Decrease the number of major non-conformances
per annual internal audits to fewer than 50 per year. |
ES2 |
25- Purchase Urban Natural Features |
25-A: Increase the percentage of Urban Natural
Areas identified for protection to 80% by the end of 2012 and implement
future percentage increases based on available funding and conservation tools
for 2013 and 2014. |
ES2 |
Strategic Objective Name & Description |
Performance
Measure(s) |
ES3 - Reduce
environmental impact Put into place an approach to the ecosystem that encourages
sustainability and takes into consideration natural cycles (e.g. water,
carbon and nutrients) as well as natural habitat before and during
development. The City will develop spaces wisely, increase diversion, make
the best use of existing infrastructure, minimize disturbance of green spaces
and sub-watersheds, develop lands within the urban boundary, and avoid outward
sprawl. |
ES3-A: Increase the percentage of new
urban dwelling units provided through intensification by an average of 38%
per calendar year for 2012-2014. ES3-B: Make progress on Environmental
Action of the Year. (Target to rotate on an annual basis to ensure that
multiple areas of the environment are addressed and that annual priorities
are clear to residents; target to be imported from action plans in each area). |
Strategic
Initiative Name |
Performance Measure(s) |
Strategic Objective
Supported |
26- Municipal Waste Management Plan |
26-A:
Complete 100% of the Municipal Waste Management Plan deliverables by
the end of 2013. |
ES3 |
27- Environmental Strategy 2012-2016 |
27-A:
Gain Council approval of the overarching Environmental Strategy
2012-2016 by the end of Q3 2012. Work plans and activities to be completed
under the Strategy will be brought forward annually. |
ES3 |
29- Implementation of new Solid Waste
Service Levels (2012-2018) |
29-A: Information material related to the Solid
Waste Service Level service level changes will be conveyed to 100% of home
owners, renters and businesses by the end of 2012. 29-B: Increase the percentage of residential waste
diverted via the curbside collection program to 44% by the end of 2012, 50%
by the end of 2013 and 52% by the end of 2014. |
ES3 |
30- Diversion 2015 (2011-2015) |
30-A:
Increase the percentage of program funds committed to Diversion 2015
to 20% by the end of 2012, 50% by the end of 2013 and 75% by the end of 2014. |
ES3 |
31- Waste Diversion at City Facilities |
31-A:
Ensure 100% of City buildings have access to recycling bins by the end
of 2014. |
ES3 |
STRATEGIC PRIORITY: SERVICE EXCELLENCE
Strategic
Initiative Name |
Performance Measure(s) |
Strategic Objective
Supported |
48 - Advanced Meter Infrastructure |
48-A: Increase the percentage of customers on the
new meter reading system (AMI) to 90% by the end of 2012 and 100% by the end
of 2013. 48-B:
Decrease the percentage of estimated water and sewer bills to 10% by
the end of 2012, 2% by the end of 2013 and 1% by the end of 2014. |
SE2 |
54- Enterprise Asset Management |
54-A: Complete 75% of the Enterprise Asset
Management (EAM) system for water and wastewater assets by the end of Q1
2012, 85% by the end of Q2 2012 and 100% by the end of Q4 2012. |
SE2 |
STRATEGIC PRIORITY: GOVERNANCE, PLANNING & DECISION-MAKING
Strategic Objective Name & Description |
Performance
Measure(s) |
GP3 - Make
sustainable choices Ensure that long-term impacts on the City and the quality of life of
its residents are considered when making decisions about how the City’s
assets are managed, how the City operates, and how rural and urban areas are
developed. |
GP3-A: Increase the number of reports
presented to Council that are aligned to strategic objective GP3 (“Make
sustainable choices”) to 25% by the end of 2012, 50% by the end of 2013 and
95% by the end of 2014. |
Strategic
Initiative Name |
Performance Measure(s) |
Strategic Objective
Supported |
62- Rural and Urban Opportunity Development |
62-A:
Complete the Rural and Urban Opportunity Development project
deliverables according to plan. |
GP3 |
63- Sustainability Program |
63-A:
Complete the Corporate Sustainability Program (CSP) project
deliverables according to plan. 63-B: Increase the number of neighbourhoods
engaged in the Neighbourhood Sustainability Program (NSP). (Program will be
finalized in 2012; annual target to be established) |
GP3 |
STRATEGIC PRIORITY: FINANCIAL RESPONSIBILITY
Strategic
Initiative Name |
Performance Measure(s) |
Strategic Objective
Supported |
73-
Long Range Financial Plan: Water
and Sewer Rate (2011) |
73-A:
Complete 100% of the update of the 10-year Asset Management Needs
Assessment by the end of 2012. |
FS1 |
74- Water and Wastewater Rate Review (2013) |
74-A:
Complete the Water and Wastewater Rate Review report and
recommendations by Q2 2013. 74-B:
Complete and provide to Council a policy framework for the recovery of
wastewater costs by Q2 2013. |
FS1 |
RECOMMENDED
AMENDMENTS TO THE TERM OF COUNCIL PRIORITIES
The table below
contains recommended amendments to the Term of Council Priorities as identified
through consultation with the Chairs and Vice-Chairs of the Transit Commission
and Standing Committee’s of Council.
Oversight |
Strategic
Priority Affected |
Nature
of Amendment |
Recommended
Amendment |
ENV |
Environmental
Stewardship |
Edit
the name of strategic initiative Environmental Strategy 2011 - 2015 |
Change
from: Environmental
Strategy 2011 – 2015 To:
Environmental
Strategy 2012 – 2016 |
ENV and ARA |
Governance
Planning & Decision-Making |
Revise the
description of strategic initiative Rural
and Urban Opportunity Development |
Change from: Choosing our Future, an innovative joint planning initiative of the
City of Ottawa, the City of Gatineau and the National Capital Commission,
will finalize its preferred future scenario that will guide the National
Capital Region's planning for the next 100 years. This program will implement local-based
solutions, both rural and urban, to ensure our growth remains affordable, our
quality of life remains high, and Ottawa’s economic, environmental, social
and cultural success remains secure over the long term. To: The City of Ottawa, in partnership with the City of Gatineau and
National Capital Commission, has completed an initiative to guide Canada’s
Capital Region towards a more liveable and prosperous future. This program
will implement locally-based solutions, both rural and urban, to ensure our
growth remains affordable, our quality of life remains high, and Ottawa’s
economic, environmental, social and cultural success remains secure over the
long term. |
ANNEXE
C
COMITÉ
DE L’ENVIRONEMENT – MESURES DE PERFORMANCE
PRIORITÉ STRATÉGIQUE : GÉRANCE
ENVIRONNEMENTALE
Nom et description des objectifs
stratégiques |
Mesure(s) de performance |
GE1 - Améliorer la gestion des eaux pluviales Assurer une gestion
sécuritaire et efficace des eaux pluviales tout en veillant à la santé des
ruisseaux et des rivières de la Ville. La Ville orientera ses efforts en
matière de gestion des eaux pluviales dans les nouveaux secteurs en
développement, cernera les possibilités de modernisation de la gestion des
eaux pluviales et assurera le rétablissement des cours d’eau dans les
secteurs les plus vieux de la ville. |
GE1-A :
Augmenter le pourcentage de réseaux
hydrauliques naturels recensés et évalués de 1% d'ici la fin de 2012, de 3%
d'ici la fin de 2013 et de 10% d'ici la fin de 2014. GE1-B :
Mettre au point une méthode
d’évaluation des risques et formuler des recommandations d’ici la fin de
2012. |
Nom des
initiatives stratégiques |
Mesure(s) de
performance |
Objective stratégique soutenu |
17- Plan directeur de modernisation de la
gestion des eaux pluviales |
17-A : Effectuer 25 % des projets énoncés dans
le Plan directeur de gestion pour les eaux pluviales d’ici le quatrième
trimestre 2012, 40 % d’ici le quatrième trimestre de 2013 70 % d’ici le
quatrième trimestre 2014. |
GE1 |
18- Plan d’action de la rivière des Outaouais
(PARO) |
18-A : Obtenir
150 millions de dollars en subventions municipales, provinciales et fédérales
pour l’aménagement du tunnel de stockage des égouts unitaires d’ici le
deuxième trimestre 2014. 18-B : Commencer
60 % des projets prévus dans le Plan d’action de la rivière des Outaouais
(PARO) d'ici la fin de 2012, 90 % d'ici la fin de 2014 et 100 % d'ici la fin
de 2015. Contingent au financement fédéral et provincial. |
GE1 |
19 - Réduction
des inondations dans le secteur ouest de la Ville |
19-A : Investir 60 % des 32 millions de dollars
alloués au plan d’action contre les inondations dans le secteur ouest de la
ville d'ici la fin de 2012, 90 % d'ici la fin de 2013 et 100 % d'ici la fin
de 2014. |
GE1 |
20- Gestion des eaux de surface |
20-A : Augmenter le pourcentage de rivières et
de ruisseaux d’Ottawa qui font l’objet d’un contrôle et d’une évaluation
d’après les objectifs de qualité de l’eau du Conseil canadien des ministres
de l’environnement (CCME) à 40 % d'ici la fin de 2012, à 60 % d'ici la fin de
2013 et à 80 % d'ici la fin de 2014. |
GE1 |
Nom et description des objectifs
stratégiques |
Mesure(s) de performance |
GE2 - Améliorer et protéger les systèmes naturels Protéger les biens
du patrimoine naturel urbain et rural, les écosystèmes et la biodiversité
d’Ottawa en utilisant le concept de viabilité et de protection de
l’environnement. La Ville verra également à protéger les sources d’eau de
surface et les sources souterraines pour les approvisionnements en eau de la
Ville, à assurer une eau potable saine et à préserver les arbres et les
forêts en vue d’aider à améliorer la qualité de l’air. |
GE2-A :
Augmenter le nombre de ménages se
trouvant dans un rayon de 400 mètres d’un espace vert protégé à 80 % d'ici la
fin de 2012, à 90 % d'ici la fin de 2013 et à 100 % d'ici la fin de 2014. GE2-B :
Augmenter le nombre de zones urbaines,
suburbaines et rurales qui présentent un couvert forestier à 20 % d’ici la
fin de 2014. |
Nom des
initiatives stratégiques |
Mesure(s) de
performance |
Objective stratégique soutenu |
21- Augmentation du couvert forestier |
21-A: Planter 90 000 arbres par année
(2012-2014). |
GE2 |
23- Système de gestion de la qualité de l’eau
potable (SGQEP) |
23-A : Réduire le nombre de cas de non conformité
majeure à moins de cinq par année. |
GE2 |
24- Système de gestion de la qualité (SGQ)
environnementale |
24-A : Augmenter le pourcentage de risques de
priorité A adressées à 50 % d'ici la fin de 2012, 75% d'ici la fin de l'année
2013 et 100% d'ici la fin de l'année 2014. 24-B : Réduire le nombre de cas de non conformité
majeure relevés dans le cadre des vérifications internes à moins de 50 par
an. |
GE2 |
25- Achat de caractéristiques naturelles
urbaines |
25-A: Augmenter
à 80 % le pourcentage d’espaces naturels urbains devant être protégés
d’ici la fin de 2012 et élaborer les pourcentages d’augmentation futurs pour
2013 et 2014 en fonction de la disponibilité des fonds et des outils de
conservation. |
GE2 |
Nom et description des objectifs
stratégiques |
Mesure(s) de performance |
GE3 - Réduire l’impact environnemental Mettre en place
une approche basée sur les écosystèmes, qui encourage le développement
durable et tient compte des cycles naturels (comme ceux de l’eau, du carbone
et des nutriments) ainsi que de l’habitat naturel avant et pendant le
développement. La Ville développera des espaces judicieusement, augmentera
les taux de détournement des déchets, fera un meilleur usage des
infrastructures existantes, minimisera la perturbation des espaces verts et
sous-bassins hydrographiques existants, aménagera les terres dans les limites
actuelles de la Ville et évitera l’étalement vers l’extérieur. |
GE3-A :
Augmenter de 38 % par année civile, de
2012 à 2014, le nombre de nouvelles unités de logement en milieu urbain
construites selon une approche de densification. GE3-B :
Faire avancer le projet Action
environnementale de l’année. (La cible changera chaque année afin de
s'assurer que de multiples domaines de l'environnement sont examinés et que
des priorités annuelles sont claires pour les résidents; les cibles seront
identifiées à partir des plans d'action de chaque secteur). |
Nom des
initiatives stratégiques |
Mesure(s) de
performance |
Objective stratégique soutenu |
26- Plan de gestion des déchets municipaux |
26-A : Achever tous les projets énoncés dans le
Plan municipal de gestion des déchets d'ici la fin de 2012. |
GE3 |
27- Stratégie environnementale 2011-2016 |
27-A : Obtenir l'approbation du Conseil pour
l'ensemble de la Stratégie environnemental 2012-2016 d'ici la fin du
troisième trimestre 2012. Les plans de travail et les activités à réaliser
dans le cadre la Stratégie seront présentés chaque année au Conseil. |
GE3 |
29- Mise en œuvre de nouveaux niveaux de services
de gestion des déchets solides (2012 2018) |
29-A : Tous les documents d’information liés aux
changements apportés au niveau de service de déchets solides seront
communiqués à l’ensemble des propriétaires, locataires et entreprises d’ici
la fin de 2012. 29-B : Hausser le pourcentage de déchets
domestiques réacheminés grâce au programme de collecte en bordure de rue à 44
% d'ici la fin de 2012, à 50 % d'ici la fin de 2013 et à 52 % d'ici la fin de
2014. |
GE3 |
30- Réorientation 2015 (2011 2015) |
30-A : Augmenter les fonds affectés à la
stratégie Réorientation 2015 à 25 % d'ici la fin de 2012, à 50 % d'ici la fin
de 2013 et à 75 % d'ici la fin de 2014. |
GE3 |
31- Réacheminement des déchets dans les
installations de la Ville |
31-A: Veiller
à ce que tous les établissements de la Ville disposent d’un bac de recyclage
d’ici la fin de 2014. |
GE3 |
PRIORITÉ STRATÉGIQUE : SERVICE À L’EXCELLENCE
Nom des
initiatives stratégiques |
Mesure(s) de
performance |
Objective stratégique soutenu |
48- Infrastructure de compteurs avancée |
48-A : Augmenter le nombre de clients du nouveau
système de relevé des compteurs (SRC) à 90 % d'ici la fin de 2012 et à 100 %
d'ici la fin de 2013. 48-B : Réduire le pourcentage de factures
estimatives d’eau et d’égout à 10 % d'ici la fin de 2012, à 2 % d'ici la fin
de 2013 et à 1 % d'ici la fin de 2014. |
ES2 |
54- Gestion des biens municipaux |
54-A : Terminer 75 % du volet sur l’eau et les
eaux usées du système de gestion des biens municipaux d'ici la fin du premier
trimestre 2012, 85 % d'ici la fin du deuxième trimestre de 2012 et 100 %
d'ici la fin du quatrième trimestre de 2012. |
ES2 |
PRIORITÉ STRATÉGIQUE : GOUVERNANCE, PLANIFICATION
ET PRISE DE DÉCISIONS
Nom et description des objectifs
stratégiques |
Mesure(s) de performance |
GP3 - Faire des choix durables Veiller à ce que
les répercussions à long terme sur la Ville et sur la qualité de vie de ses
résidents soient prises en compte lors de la prise de décisions sur la façon
dont les actifs de la Ville sont gérés, dont la Ville fonctionne et dont les
secteurs ruraux et urbains sont aménagés. |
GP3-A :
Hausser la proportion de rapports
présentés au Conseil qui sont conformes à l’objectif stratégique GP3, « Faire
des choix durables », à 25 % d'ici la fin de 2012, à 50 % d'ici la fin de
2013 et à 95 % d'ici la fin de 2014. |
Nom des
initiatives stratégiques |
Mesure(s) de
performance |
Objective stratégique soutenu |
62- Développement des possibilités rurales et
urbaines |
62-A : Réaliser les projets énoncés dans le
cadre de l'initiative de développement des possibilités rurales et urbaines,
conformément au plan. |
GP3 |
63- Programme de viabilité |
63-A : Réaliser les projets énoncés dans le
cadre du Programme de viabilité municipale, conformément au plan. 63-B : Accroître le nombre de quartiers participant
au programme de viabilité des quartiers. (Le programme sera finalisé en 2012;
les cibles annuelles sont à établir). |
GP3 |
PRIORITÉ STRATÉGIQUE : RESPONSABILITÉ
FINANCIÈRE
Nom des
initiatives stratégiques |
Mesure(s) de
performance |
Objective stratégique soutenu |
73- Plan financier à long terme : tarifs
d’abonnement aux services d’eau et d’égouts (2011) |
73-A : Achever la mise à jour de l’évaluation
des besoins en matière de gestion des biens sur 10 ans d'ici la fin de 2012. |
RF1 |
74- Examen de la tarification des services de
l’eau et des eaux usées (2013) |
74-A : Présenter le rapport sur l’examen du
tarif des services d’aqueduc et d’égouts et formuler des recommandations à
cet égard d'ici le deuxième trimestre 2013. 74-B : Terminer et fournir au Conseil un cadre
stratégique pour le recouvrement des coûts associés aux eaux usées d'ici le
deuxième trimestre 2013. |
RF1 |
modifications
recommandées priorités pour le mandat du Conseil
Le tableau ci-dessous contient les modifications
recommandées aux priorités pour le mandat du Conseil tels que définis en
consultation avec les présidents et les vice-présidents de la Commission des
transports et des Comités permanents du Conseil.
Responsabilité de
surveillance |
Priorité
stratégique touchée par la
modification |
Nature de la
modification |
Modification
apportée |
CE |
Gérance environnementale |
Modifier le nom de l’initiative stratégique Stratégie environnementale 2011 -
2015 |
Ancien nom : Stratégie
environnementale 2011-2015 Nouveau nom : Stratégie
environnementale 2012-2016 |
CE et CAAR |
Gouvernance, planification et prise de décisions |
Réviser la description de l’initiative stratégique Développement
des possibilités rurales et urbaines |
Ancienne description : Choisir notre avenir, une initiative
conjointe de planification entre la Ville d’Ottawa, la Ville de Gatineau et
la Commission de la capitale nationale, mettra la dernière main au scénario
qui sera retenu pour guider la planification de la capitale nationale pour
les 100 prochaines années. Cette initiative mettra en œuvre des
solutions locales, tant en milieu rural que urbain, pour que la croissance
reste abordable, que la qualité de vie reste élevé et que les succès
économiques, environnementaux, sociaux et culturels d’Ottawa se poursuivent à
long terme. Description révisée : La
Ville d’Ottawa, en partenariat avec la Ville de Gatineau et la Commission de
la capitale nationale, a mis au point une initiative visant à faire de la
région de la capitale nationale un endroit prospère où il fait bon vivre. Ce
programme mettra en œuvre des solutions, tant dans les milieux urbains que
ruraux, pour que la croissance demeure abordable, que la qualité de la vie
demeure élevée et que la prospérité économique, environnementale, sociale et
culturelle soit assurée à long terme. |